定海路街道丨告别“拎马桶”！“一户都不能放弃”

人民网记者 董志雯

编者按：

“十四五”以来，上海坚持为国担当、勇为尖兵，干在实处、走在前列，着力打造人民城市重要理念最佳实践地，在高质量发展画卷上写下浓墨重彩的篇章。即日起，由人民日报社上海分社大江东融媒体工作室指导，人民日报客户端上海频道、人民网上海频道联合推出“‘上海：人民之城’高质量发展这五年”融媒体系列报道，走进一线，探寻人民城市建设生动实践，敬请关注。

“我们一家在这里住了快50年，以前冬天出门倒马桶冻得直哆嗦，再加上腿脚不便，实在力不从心。如今，有了独立的如厕空间，真是想都不敢想的好日子。”站在焕然一新的家里，杨浦区定海路街道共青路119弄的84岁老人严素兰感慨地说。

这条始建于上世纪40年代的老弄堂，这段时间完成了一件大事——为居民安装了独立的卫生设施。从此，这里的近百名居民彻底告别了每天倒洗马桶、排队上公厕的日子。

老弄堂的新烦恼

共青路119弄由于建造年代久远，大多数居民家里都没有卫生设施，每天都要使用公共厕所。

如今，严素兰有了独立的卫生设施。 人民网记者董志雯 摄

严素兰说，“以前每天早上都要去倒马桶，下雨天特别不方便。年纪大了，腿脚不好，真是越来越吃力。”

住在另一栋楼的徐衍翠也有同样的困扰：“我今年82岁，腿脚不方便，以前半夜要上厕所，都得摸黑出去。冬天冷，夏天蚊虫多，真是受罪。”

一面是繁华都市，一面是手拎马桶。这样的反差，让“拎马桶”问题成为上海人生活中的痛点。

从上世纪90年代开始，“不能拎着马桶走向现代化”这场民生实事攻坚战，跨越30余年，也成为上海城市治理的一个缩影。

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杨浦曾经是上海二级以下旧里最为集中的老工业城区之一，有着大量上世纪50至70年代建设的工人新村、不成套或无卫生设施职工住宅。90年代以来，在历届上海市委市政府的接续努力下，在人民城市重要理念指引下，杨浦区加快推进，于2022年全面完成旧区改造，为16.4万余户旧里居民解决了“拎马桶”问题。

也是这一年，随着全市成片旧改任务的完成，上海集中成片的“拎马桶”问题基本解决。

2023年，上海住建部门对分布在零星旧改地块、中心城区旧里、郊区老镇老街的无卫生设施旧住房开展全面排摸。通过倒粪站倒排，最终锚定14082户“拎马桶”居民，制定两年完成改造任务的目标，进行最后的攻坚拔点。

人民城市人民建、人民城市为人民。上海向“拎马桶”难题发起最后的冲锋。

一户一策解难题

为老房子加装卫生设施，说起来简单，做起来却不容易。

难在哪？本以为，政府出资，通过加装抽水马桶等方式，对未纳入旧改范围的“拎马桶”房屋进行无卫生设施改造，应该很受居民欢迎，没想到，偏偏有不少居民纠结。

为什么？不是不想告别“拎马桶”的日子。而是，“地方太小了!”这是许多居民最初的顾虑。这里的房屋面积普遍狭小，结构复杂，如何在有限的空间里“挤”出一个卫生间，同时还要铺设管道、保证通风排水，无异于一场高难度的“微创手术”。

施工改造中。

“每家的户型都不一样，空间都很小，管道怎么走，马桶装在哪里，都要现场看。”定海路街道工作人员介绍，街道组建了专门的工作组，挨家挨户走访，听取居民意见。

“听民意解民忧，让惠民工程再升级，切实提升居民生活品质。”定海路街道党工委书记、人大工委主任李荣向记者介绍了工作法。

施工改造中。

“首先是倾听，每一户的声音都重要。”李荣介绍，街道与居委组建联合工作组，党员与志愿者全程参与耐心讲解，细心倾听，针对面积小、施工难等顾虑一一沟通，逐一化解。针对不同家庭实际，量身定制“一户一方案”……

徐衍翠终于不用冬天再去公共厕所。人网记者董志雯 摄

考虑到徐衍翠年事已高，街道还在马桶边特意加装了牢固的不锈钢扶手。“他们想得很周到，连我起身方不方便都考虑到了。”徐老太说，“我家地方小，一开始我觉得装不了。后来工作人员来了好几趟，反复测量，最后在墙角找到了合适的位置。”

“一户都不能放弃。”在杨浦，为了摸清“拎马桶”的底数，工作人员对全区63个倒粪站逐个蹲守统计。发现一些原先并不在册的工业用地也存在“拎马桶”后，房管局主动与老厂房原系统单位联手，在充分考虑居民诉求意愿的基础上，完成10余户无卫生设施房屋改造任务。

没有“一刀切”，只有“一户一策”。“螺蛳壳里做道场”，考验的是技术水平，也考验做群众工作的能力。

小空间里的大民生

“在施工中要把服务送到居民心坎上。”李荣细数了多个服务细节，比如严格限定作业时间，搭建围挡，防尘降噪，及时清理工地、清运垃圾，最大限度减少扰民，还请专业工程师现场答疑，并帮忙安装热水器、检修线路，用点滴细节，传递暖心温度。

改造后的独立卫生间。人民网记者董志雯 摄

“现在好了，不仅能用上抽水马桶，还能在家里洗热水澡。”徐衍翠高兴地指着新装的淋浴设备说，“再也不用担心下雨天去公厕会滑倒了。”

改造后的卫生间，专门安装了防滑的把手。人民网记者董志雯 摄

如今，走进共青路119弄，从外面看，老弄堂还是原来的样子。但走进居民家里，就会发现生活已经发生了大变化。

“现在方便多了，”严素兰说，“晚上起夜不用出门，下雨天也不用发愁。这对我们老年人来说，真的是解决了大问题。”

徐衍翠也表示：“现在亲戚朋友来串门，我也不用不好意思了。家里有了卫生间，生活品质提高了很多。”

夜幕降临，共青路119弄的灯光次第亮起。在这个有着八十多年历史的老小区里，居民们告别“手拎马桶” ，拥抱新生活。“我们日子有盼头!”